Overheden als gemeenten en provincies hebben allerlei verschillende functies in de maatschappij. Zo kunnen zij plannen-, beleidsmaker of toezichthouder zijn.
Het toezicht op en handhaving van het omgevingsrecht en de openbare orde, waarmee in dit geval wordt bedoeld de verhoudingen van burgers tot overheden en de verplichtingen die beide hebben ten opzichte van elkaar, valt ook onder het gemeente- en provincierecht.
CMS Derks Star Busmann begeleidt en adviseert overheden en derden ten aanzien van de taken en bevoegdheden van de bestuursorganen. Daarnaast wijzen wij bestuursorganen in politiek gevoelige kwesties de juiste weg.
Overheden kunnen private overeenkomsten sluiten zoals koopovereenkomsten, maar ook overeenkomsten waarbij afspraken worden gemaakt over de uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden. Overheidslichamen hebben een speciale kwaliteit die in veel opzichten doorwerkt in de overeenkomsten die zij sluiten. De overheid behartigt het openbaar belang en moet zich daarbij houden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. In het ene geval kan een overheidslichaam meer dan een private partij, maar in het andere geval juist minder. Er kleven daarom diverse bijzonderheden aan overheden en hun contractuele positie.
CMS Derks Star Busmann kan u adviseren over bovenstaande contracten. Ook kunnen we deze voor u opstellen. Zowel overheden als ondernemers kunnen hiervoor bij ons terecht.
De Wabo
Het bestuursrecht staat bol van nieuwe ontwikkelingen. Sinds 1 oktober 2010 geldt de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo), de inmiddels belangrijkste (proces)wet binnen het omgevingsrecht. Met de invoering van deze wet zijn tientallen wetten aanzienlijk aangepast, omdat de diverse vergunningsregels en toetsingskaders uit deze wetten zijn overgeheveld naar de Wabo. In principe is er nog slechts één vergunning nodig voor het realiseren van een fysiek project: de zogenaamde omgevingsvergunning.
Met uitzondering van (hoofdzakelijk) een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 en een ontheffing op grond van de Flora- en faunawet, die niet zijn geïntegreerd in de Wabo maar ‘aanhaken’ aan de omgevingsvergunning, is voortaan alleen de omgevingsvergunning zoals geregeld in de Wabo noodzakelijk. Verder kent de Wabo één uniform handhavingssysteem en voorziet de Wabo in het rechtsbeschermingsstelsel.
De Wabo levert veel procedurele voordelen op, maar is tegelijkertijd complex en vergt een goede voorbereiding van een vergunningaanvraag. Onze bestuursrechtspecialisten kunnen u hierbij begeleiden. Ook adviseren zij u in uw specifieke situatie of het raadzaam is om te kiezen voor een gefaseerde vergunningaanvraag, dan wel een deelvergunning of te kiezen voor een integrale vergunningaanvraag.
CMS Helpdesk Overheid
In de praktijk komen overheden in aanraking met veel verschillende vraagstukken en nieuwe wetten en ontwikkelingen, waardoor er vragen kunnen spelen die snelle beantwoording behoeven.
Voor onze cliënten hebben wij hiervoor de CMS Helpdesk Overheid opgericht, waar specialisten hen snel telefonisch te woord staan. Wilt u meer informatie over onze helpdesk? Neem dan contact op met Conny Delissen-Buijnsters, T +31 30 2121 336, of met Luurt Wildeboer, T +31 30 2121 626.